1990 से 2020 तक का बिहार का राजनीतिक सफर।

यह ब्लॉग आज के युवा पीढ़ी के लिए बहुत ही खास है क्योंकि हम लोग इस ब्लॉग के माध्यम से से बिहार की पिछले 30 वर्षों का राजनीतिक सफर (1990-2020) तक का इतिहास जानेंगे। 

इसका पहला चरण (1947-1967) काँग्रेस के वर्चस्व का काल है। जब ऊंची जातियाँ इसकी सत्ता-संरचना के शीर्ष पर बैठी दिखती हैं। 

दूसरा चरण (1967-1990) को संक्रमण काल कहा जा सकता है जब राजनीतिक क्षेत्र में काँग्रेस के साथ-साथ ऊंची जातियों के प्रभुत्व में आ रही क्रमशः गिरावट और इसके साथ ही मध्य जातियों के धीमे किन्तु निरंतर उभरते प्रभाव को देखा जा सकता है।

तीसरा चरण (1990 और उसके बाद) प्रथम चरण का पूर्ण विपर्यय है जिसमें काँग्रेस पार्टी और ऊंची जातियाँ राज्य की राजनीति में हाशिये पर चली जाती हैं।

तीसरे चरण के  प्रथम अध्याय (1990 - 1995) तक जिसमें चुनाव ओबीसी वर्सेस ऊँची जातियों के खिलाफ था। काँग्रेस बनाम जनता दल (जद)। पर आज यह राजनीतिक लड़ाई इसी जनता दल के दो फाड़ हुए धड़ों – राष्ट्रीय जनता दल (राजद) और जनता दल यूनाइटेड (जदयू)। 

द्वितीय अध्याय 1995 चुनाव से पहले नीतीश कुमार ने जनता दल (लालू यादव) से नाता तोड़कर अलग समता पार्टी का गठन किया। बिहार का यह पहला चुनाव था जिसमें चुनावी लड़ाई में मुख्यतः ओबीसी ही ओबीसी के खिलाफ थे।

 तृतीय अध्याय 1995 के विधानसभा चुनावों ने लालू प्रसाद यादव के नेतृत्व में जनता दल के प्रभुत्व को और ज्यादा स्थापित कर दिया और बहुतों की अपेक्षाओं के विपरीत पार्टी ने अपने दम पर पूर्ण बहुमत हासिल किया। इस पार्टी का नाम बदल कर राष्ट्रीय जनता दल कर दिया। 

चौथे अध्याय में 1995 के विधानसभा चुनावों से 1999 के आम चुनावों के बीच बिहार के राजनीतिक इतिहास की चर्चा की गई है। 

अध्याय पांच प्राथमिक रूप से 1999 के लोकसभा चुनावों के बाद बिहार की राजनीतिक स्थिति के बारे में है। बिहार से झारखंड का अलग होना। 

छठे अध्याय में 2005 के विधानसभा चुनावों पर ध्यान केन्द्रित किया गया है राष्ट्रपति शासन और दुबारा द्वारा चुनाव किया गया। 

सातवें अध्याय में 2009 का लोकसभा चुनाव राजद और उसके नेता लालू प्रसाद यादव को बहुत ही शक्तिशाली झटका दिया, तो 2010 के विधानसभा चुनावों ने उन्हें और भी शर्मसार किया।

आठवे अध्याय 2014 लोक सभा चुनाव इसमें लोजपा और रालोसपा के साथ भाजपा के गठबंधन का विश्लेषण किया गया है। इस अध्याय में 2015 विधान सभा चुनाव में महागठबंधन की सफलता व भारतीय जनता पार्टी की करारी शिकस्त की चर्चा की गई है। तेज, तेजस्वी और चिराग पासवान जैसे नए राजनीतिक चेहरों का उदय। डूबते हुए राष्ट्रीय जनता दल को नीतीश का सहारा।  जीतन राम मांझी  के द्वारा हिंदुस्तान आवाम मोर्चा पार्टी का गठन। 

इतिहास इस बात का साक्षी है कि बिहार बहुत ही लंबे समय से राजनीति के केंद्र में रहा है। इसे इसी तथ्य से समझा जा सकता है कि पिछले सात दशकों में भारत में जो महत्त्वपूर्ण राजनीतिक बदलाव हुए हैं, बिहार की धरती उसकी जननी रही है। 1990 के दशक में बिहार न केवल मंडल-समर्थक और मंडल-विरोधी आंदोलन के केंद्र में था, 1975 में वह आपातकाल-विरोधी आंदोलन का भी केंद्र रहा जो “जेपी आंदोलन’ के नाम से जाना जाता है और जिसका नेतृत्व जयप्रकाश नारायण ने किया था जब तत्कालीन प्रधानमंत्री इन्दिरा गांधी ने देश में आपातकाल लागू कर दिया था। देश के अन्य राज्यों की तरह ही, अतीत में बिहार की राजनीति में मुख्यतः काँग्रेस का दबदबा रहा है। बिहार में कई दशकों तक काँग्रेस का निर्बाध शासन रहा और यह 1990 तक जारी रहा। इस बीच सिर्फ पांच बार जब राज्य में कुछ समय के लिए गैर-काँग्रेसी शासन रहा। पर मंडल-आंदोलन के बाद की स्थिति ने राज्य की राजनीति की दिशा और दशा बदल दी – चुनावी राजनीति और राजनीतिक प्रतिनिधित्व अब पहले जैसे नहीं रहे। इस दौर में क्षेत्रीय राजनीतिक पार्टियों का उदय हुआ और व्यापक जनाधार वाले क्षेत्रीय नेता भी सामने आए, विशेषकर समाज के निचले तबके, जैसे अन्य पिछड़ा वर्ग (ओबीसी), दलित, आदिवासी (अविभाजित बिहार में) और मुस्लिमों में। मंडलोत्तर राजनीति ने राज्य में काँग्रेस के अवसान की शुरुआत कर दी। राज्य में मंडल आंदोलन के बाद पहला विधानसभा चुनाव 1995 में हुआ और उसके बाद से राज्य में काँग्रेस का जनाधार निरंतर गिरा है – चुनाव दर चुनाव – और आज 125 साल से ज्यादा पुरानी इस पार्टी का राज्य में राजनीतिक वजूद नगण्य हो गया है।

बिहार में मंडलोत्तर राजनीति की शुरुआत 1990 के दशक में राष्ट्रीय पार्टी के रूप में स्थापित काँग्रेस बनाम नवोदित पार्टी से हुई और यह नवोदित पार्टी थी जनता दल (जद)। पर आज यह राजनीतिक लड़ाई इसी जनता दल के दो फाड़ हुए धड़ों – राष्ट्रीय जनता दल (राजद) और जनता दल यूनाइटेड (जदयू) जैसी दो प्रभावशाली क्षेत्रीय राजनीतिक पार्टियों के बीच सिमट गई है जबकि दो राष्ट्रीय राजनीतिक पार्टियां, काँग्रेस और भारतीय जनता पार्टी (भाजपा) दोनों ही क्षेत्रीय दलों की सहयोगियों के रूप में सहायक की भूमिका में हैं।

1990 का दशक बिहार सहित कई राज्यों में क्षेत्रीय दलों के राजनीतिक प्रभुत्व की शुरुआत का है। 1989 के लोकसभा चुनावों में जीत के बाद वीपी सिंह के प्रधानमंत्री बनने के बाद बिहार में ओबीसी राजनीति की शुरुआत का संकेत भी यह देता है। वीपी सिंह के प्रधानमंत्री बनने के बाद राज्य में पहला विधानसभा चुनाव 1990 में हुआ। अध्याय तीन में 1990 और 1995 के विधानसभा चुनावों में राजनीतिक लामबंदी और राजनीतिक परिणामों की प्रक्रिया की विस्तार से चर्चा की गई है। 1990 के विधानसभा चुनावों के बाद राज्य में काफी दिनों बाद गैर-काँग्रेसी सरकार का गठन हुआ और लालू प्रसाद यादव प्रथम बार राज्य के मुख्यमंत्री बने। जनता दल की इस जीत ने बिहार में काँग्रेस के लंबे शासन का अंत कर दिया। 1990 के विधानसभा चुनावों में हारने के बाद काँग्रेस के हाथ से न केवल बिहार की सत्ता गई, बल्कि इस पराजय ने काँग्रेस के व्यवस्थित पराभव की शुरुआत भी कर दी। 1995 के विधानसभा चुनावों ने लालू प्रसाद यादव के नेतृत्व में जद के प्रभुत्व को और ज्यादा स्थापित कर दिया और बहुतों की अपेक्षाओं के विपरीत पार्टी ने अपने दम पर पूर्ण बहुमत हासिल किया। राज्य में भाजपा के समर्थन का सीमित आधार, काँग्रेस के निरंतर घटते जनाधार और नीतीश कुमार की जनता दल से विदाई के बाद लालू प्रसाद यादव के नेतृत्व में जनता दल ने 1995 के विधानसभा चुनावों में भारी बहुमत से विजय हासिल की। नीतीश कुमार ने जनता दल से नाता तोड़कर अलग समता पार्टी का गठन किया। मंडलोत्तर काल में हुआ यह पहला चुनाव था जिसमें चुनावी लड़ाई में मुख्यतः ओबीसी ही ओबीसी के खिलाफ थे।

चौथे अध्याय में 1995 के विधानसभा चुनावों से 1999 के आम चुनावों के बीच बिहार के राजनीतिक इतिहास की चर्चा की गई है। इस अवधि में जो विभिन्न राजनीतिक उथल पुथल हुए उसकी इसमें पड़ताल की गई है। 1990 और 1995 के विधानसभा चुनावों में लालू प्रसाद यादव के एकतरफा प्रभाव से लेकर भाजपा की चुनावी उपस्थिति में तेजी से आए चढ़ाव तक, इस अध्याय में राज्य की राजनीति की महत्त्वपूर्ण घटनाओं का विश्लेषण केंद्र में राजनीतिक आदेश की बदलती प्रकृति की पृष्ठभूमि में किया गया है। क्षेत्रीय दलों के भाग्योदय और पिछड़ी जातियों के रसूख को काँग्रेस के घटते प्रभाव के बरक्स तौला गया है और दोनों ही मामलों का गहन विश्लेषण इसकी संभावित प्रक्रिया को समझने के लिए किया गया है। इसके अलावा जाति और धार्मिक पहचानों की राजनीतिक पार्टियों के साथ संबंधों को लोकनीति-सेंटर फॉर द स्टडी ऑफ डेवलपिंग सोसाइटी (सीएसडीएस) की टीम के सर्वेक्षणों से प्राप्त आंकड़ों और निष्कर्षों के आधार पर किया गया है ताकि राजनीतिक गठबंधनों और राजनीतिक दलों पर पड़ने वाले इसके प्रभावों की गत्यात्मकता की जांच की जा सके। मतदाताओं के व्यवहार और अभिप्रेरणा का प्रश्न केंद्र में आ जाता है क्योंकि यह अध्याय बिहार की राजनीति की अस्पष्ट प्रकृति की चर्चा करता है जहां परिवर्तन नियमित है और मतदाता, पार्टी और नेता के बीच संबंध जटिल और बहुस्तरीय समाज के साथ होने वाले संवाद पर निर्भर करता है।

हालांकि, कभी कभार राजद के साथ गठबंधन करने वाली काँग्रेस भी राज्य में कुछ चुनाव अपने दम पर लड़ी है। भाजपा और नीतीश कुमार के नेतृत्व में जदयू 1996 के लोकसभा चुनावों के बाद राज्य में टिकाऊ गठबंधन करने में कामयाब रहे। अन्य क्षेत्रीय राजनीतिक पार्टियां जैसे राम विलास पासवान के नेतृत्व वाली लोक जन शक्ति पार्टी (एलजेपी), वामपंथी पार्टियां जैसे मार्क्सवादी कम्युनिस्ट पार्टी (माकपा), भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (भाकपा), भारतीय कम्युनिस्ट पार्टी (मार्क्सवादी-लेनिनवादी) (भाकपा-माले) और कुछ अन्य छोटी क्षेत्रीय राजनीतिक पार्टियों ने पिछले तीन दशक की चुनावी राजनीति में अपना योगदान दिया है। ये छोटी क्षेत्रीय पार्टियां सामान्यतया मामूली भूमिका अदा करती हैं, पर कई बार राज्य की चुनावी राजनीति में इन्होंने बहुत ही महत्त्वपूर्ण भूमिकाएं भी निभाई हैं।

अध्याय पांच प्राथमिक रूप से 1999 के लोकसभा चुनावों के बाद बिहार की राजनीतिक स्थिति के बारे में है। इन चुनावों में भाजपा-जदयू गठबंधन को विश्वसनीय जीत मिली, पर राज्य में विधानसभा का चुनाव आते-आते इनमें आपसी लड़ाई इतनी बढ़ गई कि इससे राजद-काँग्रेस गठबंधन को लाभ हुआ और उनको भारी बहुमत से जीत हासिल हुई। इस तरह, यह अध्याय इनकी अविश्वसनीय जीत का विश्लेषण करता है और इसका कारण जानने का प्रयास करता है। इसके अतिरिक्त, इस अध्याय में 2014 के लोकसभा चुनावों में राजद की हैरान करने वाली जीत का कारण तलाशने की भी कोशिश की गई है। लालू-राबड़ी के शासनकाल में विकास का नहीं होने के बावजूद राजद को गरीब पिछड़ी जातियों का निरंतर समर्थन एक विरोधाभास की तरह लगता है पर यह अध्याय इस मुद्दे को पहचान और सामाजिक न्याय के चश्मे से इसका विश्लेषण करता है और कहता है कि लालू की सरकार का विकास के मोर्चे पर खराब प्रदर्शन के बावजूद ‘गरीबों के मसीहा’ के रूप में उनकी करिश्माई छवि ने उनकी जीत सुनिश्चित करने में काफी अहम भूमिका निभाई।   

इस अध्याय में बिहार से झारखंड के अलग होने और राज्य की चुनावी राजनीति पर इसके असर की भी चर्चा की गई है। अंततः, इस अध्याय का अंत 2005 के विधानसभा चुनावों में भाजपा-जदयू गठबंधन की जीत से होती है जिसने लालू के विजय रथ को थोड़े समय के लिए रोक दिया। इस जीत की पड़ताल के क्रम में, मतदाताओं के व्यवहार को जरूरत से ज्यादा सरल बताने से बचने की कोशिश इस अध्याय में की गई है और कहा गया है कि यह जीत विभिन्न जातियों, विकास और आर्थिक कारकों के मिश्रित प्रभाव के कारण हुआ जिसने नीतीश कुमार के उत्थान का मार्ग प्रशस्त किया जबकि लालू प्रसाद यादव के अवसान को संभव बना दिया।फरवरी 2005 में हुए विधानसभा चुनावों में किसी भी पार्टी को स्पष्ट बहुमत नहीं मिला और लोजपा द्वारा ज्यादा सीटें जीतने वाली किसी बड़ी पार्टी को समर्थन नहीं देने की वजह से राज्य में अक्तूबर 2005 में दुबारा चुनाव हुआ। इस बार राज्य में सत्ता बदल गई। भाजपा से गठजोड़ कर दूसरी बार नीतीश कुमार बिहार के मुख्यमंत्री बने।  

अध्याय 6 में 2005 के विधानसभा चुनावों पर ध्यान केन्द्रित किया गया है और मतदान के तरीकों और गठबंधन की राजनीति पर गौर किया गया है जो इस ऐतिहासिक चुनाव के पीछे मुख्य कारक रहे। राज्य की राजनीति पर नजर रखने वाले अधिकांश पर्यवेक्षकों के लिए इस चुनाव ने बिहार में न केवल एक नई राजनीतिक युग की शुरुआत की बल्कि इसने एक नए सामाजिक और आर्थिक जीवन की भी नींव रखी। इस चुनाव में नीतीश कुमार का सबसे बड़ा नारा था “नूतन बिहार” जिसने उनका नाम न केवल राज्य के बल्कि देश के बड़े नेताओं में शुमार कर दिया। आनेवाले वर्षों में गरीब बिहार जिसका नाम अक्षमता, भ्रष्टाचार और अपराध से जुड़ा था, अब ऐसा नहीं रहा; इसमें महत्त्वपूर्ण बदलाव आया और इसका श्रेय जाता है कुमार के उस इंद्रधनुषी गठबंधन का जो उन्होंने तैयार किया।

इस अध्याय में राज्य की ओर से होने वाली कार्रवाई में सामाजिक न्याय की गत्यात्मकता को किस तरह शामिल किया गया इसका बहुत ही बारीकी से विश्लेषण किया गया है और इसमें महादलित आयोग के गठन से लेकर महिला सशक्तीकरण पर दिये गए ज़ोर और इनकी वजह से हुए राजनीतिक फायदे का आकलन किया गया है। राज्य में जाति-आधारित लामबंदी की पड़ताल करते हुए इस अध्याय में जानबूझकर किसी विशेष जाति के मतदाताओं के व्यवहार के बारे में किसी व्यापक सूक्ष्म सिद्धान्त के प्रतिपादन की अनदेखी की गई है ताकि मतदान के तरीकों की चेतनता और इसकी क्षणिकता को किसी तरह के दर्जे में फिट होने का मामला न बनाया जाए। उदाहरण के लिए, यह आम तौर पर माना जाता है की मुस्लिम राजद के प्रबल समर्थक रहे हैं, अध्याय 5 में राज्य में चुनाव अध्ययन के बारे में सीएसडीएस के आंकड़ों का सावधानीपूर्वक विश्लेषण कर यह बताया गया है कि 1995 और 2005 के बीच हुए चुनावों में राज्य में राजद और मुस्लिम मतदाताओं के बीच संबंधों में भी बदलाव आया। ऐसा करते हुए इस अध्याय का उद्देश्य उस गत्यात्मकता की प्रकृति को समझना है जो राज्य के राजनीतिक जीवन की विशेषता है। इसके अतिरिक्त, इस अध्याय में भारत निर्वाचन आयोग ने जो महत्त्वपूर्ण चुनाव सुधार लागू किए हैं, उसकी भी चर्चा की गई है और इन सुधारों की पड़ताल भी की गई है। इस बात को जानने की कोशिश की गई है कि इन सुधारों ने मतदाताओं की संख्या को कैसे बढ़ाया और क्या इसकी वजह से किसी राजनीतिक दल (राजद) की हार हुई और दूसरे (भाजपा-जदयू) को इसका लाभ पहुंचा। इन दोनों ही पक्षों के कारण राज्य में इस अवधि में हुए सुधारों की एक सम्मिलित स्पष्ट तस्वीर हमारे सामने उभरती है और यह नीतीश कुमार को नए बिहार के परिवर्तनकामी राजनीति का चेहरा के रूप में स्थापित करता है।

अगर 2009 का लोकसभा चुनाव राजद और उसके नेता लालू प्रसाद यादव को बहुत ही शक्तिशाली झटका दिया, तो 2010 के विधानसभा चुनावों ने उन्हें और भी शर्मसार किया। इन चुनावों में उनके लिए मतदान करने वाले लोगों की संख्या में भारी कमी आई और उनको सीट भी काफी कम मिले। कई पर्यवेक्षकों ने तो यहाँ तक कहना शुरू कर दिया था कि मतदाताओं ने लालू प्रसाद यादव के सामाजिक न्याय की राजनीति को अब नकार दिया है और अब उन्होंने नीतीश कुमार के विकास पर आधारित मॉडल में अपना विश्वास जता दिया है। इन दावों पर गौर करते हुए अध्याय 7 में इस तरह की बहसों के प्रभावों को समझने की कोशिश की गई है। बिहार के विभिन्न क्षेत्रों की सामाजिक और राजनीतिक संस्कृति के वैविध्य पर गौर करते हुए इस अध्याय में उन सभी तरह के कारणों की चर्चा की गई है जिसकी वजह से नीतीश कुमार को (लालू यादव के खिलाफ) मतदाताओं का समर्थन मिला। आंकड़ों, सर्वेक्षणों की रिपोर्टों और मतदान के अंतिम आंकड़ों का विश्लेषण करते हुए इस अध्याय में उन संभावित कारकों पर ज्यादा प्रकाश डाला गया है जिन्होंने 2010 के चुनावों को इतने ठोस रूप में एकतरफा बना दिया। विकास, जाति और जाति-आधारित लामबंदी में से प्रत्येक पर पर्याप्त ध्यान दिया गया है और इस अध्याय में जाति पहचान, आकांक्षावादी राजनीति और चुनावी राजनीति के बीच अंतरसंबंधों की पड़ताल की गई है।

इस पुस्तक के अंतिम अध्याय आठ में पिछले कुछ सालों में बिहार की राजनीति में आए बदलाव का विश्लेषण किया गया है। इसमें लोजपा और रालोसपा के साथ भाजपा के गठबंधन का विश्लेषण किया गया है जिसके कारण भाजपा को 2014 में भारी विजय मिली और इसी गठबंधन को अगले साल 2015 में हुए विधानसभा चुनावों में मुंह की खानी पड़ी और फिर किस तरह नीतीश कुमार अपने गठबंधन के साथी राजद को बदलकर भाजपा के साथ दुबारा सत्ता में आ गए। इस अध्याय के प्रथम खंड में 2014 के लोकसभा चुनावों का विश्लेषण किया गया है जो कि कई अर्थों में विशिष्ट था। पहला, इस चुनाव ने जदयू और भाजपा के बीच दशकों से चले आ रहे गठबंधन का अंत कर दिया; दूसरा, भाजपा को जो जनादेश मिला वह पिछले कुछ दशकों में राष्ट्रीय स्तर पर किसी भी पार्टी को मिले जनादेश में सबसे ज्यादा स्पष्ट था; और अंत में, बिहार में चुनाव जीतने के लिए जो गठबंधन बना उसमें ऐसे दल शामिल थे जिनका एकसाथ आना बड़ी बात थी। नीतीश के साथ अपनी सफल साझेदारी से बाहर निकलते हुए भाजपा ने राम विलास पासवान के लोजपा और उपेंद्र कुशवाहा के रालोसपा से हाथ मिलाया और इस गठबंधन ने बिहार में लोकसभा की 40 में से 31 सीटों पर कब्जा कर लिया। 2014 के लोकसभा चुनावों के परिणाम के बारे में यह कहा गया कि यह जातिवादी गठबंधनों पर विकास की राजनीति की जीत है। इस अध्याय ने जाति और विकास पर होने वाली बहस को एक बार फिर खोला है। हालांकि इस पर इसके पिछले अध्याय में भी चर्चा की गई है, पर इसमें जो चर्चा है वह भाजपा के पक्ष में और नीतीश के रूपांतरकारी नीतियों की सफलता के खिलाफ है। भाजपा की जीत के लिए कई कारकों जैसे सत्ताधारी काँग्रेस-विरोधी लहर और भाजपा के पूर्ण बदलाव वाली तेज गति से विकास के वादे को जिम्मेदार बताया गया है। इस अध्याय में कहा गया है कि राज्य में जातियों के परंपरागत निष्ठा में बदलाव तो आया पर यह विकास के लिए जाति को नकारने का मामला एकदम नहीं है।

इस अध्याय के दूसरे खंड में एक अन्य ऐतिहासिक चुनाव की चर्चा की गई है – बिहार विधानसभा चुनाव 2015 की। यह चुनाव बिहार में भाजपा के विजय रथ को रोकने में कामयाब रहा और बिखर रहे विपक्ष में आशा का संचार किया। इस अध्याय में कहा गया है कि महागठबंधन की सफलता के कई कारण थे जिसकी वजह से महागठबंधन भाजपा पर भारी पड़ा। जाति ने एक बार फिर इसमें महत्त्वपूर्ण भूमिका निभाई पर यह अध्याय सरकार के 10 साल के सकारात्मक सुधारों के बारे में जनता की समझ को समझने की बात करता है। इस क्रम में, इस अध्याय में विकास और जाति पहचान को आपस में जोड़ने के झूठ को चुनौती दी गई है। इसमें एक-दूसरे को सूचना-संपन्न रखने, प्रभावित करने और उनमें परिवर्तन लाने वाले तरीकों पर गौर किया गया है जो राज्य में राजनीति को काफी गत्यातमक और बहुमुखी बनाए रखता है। अगर इस पुस्तक में राजनीति में आए नवीनतम बदलाव का जिक्र नहीं किया जाता तो यह पाठकों के साथ अन्याय होता, इसलिए अंतिम अध्याय के अंतिम खंड में नीतीश कुमार और लालू यादव के बीच नीतीश कुमार के मंत्रिमंडल में उप-मुख्यमंत्री के ओहदे पर बैठे राजद नेता तेजस्वी यादव पर लगे भ्रष्टाचार के आरोपों के कारण गठबंधन के टूटने का विस्तार से विश्लेषण किया गया है। इस विश्लेषण का समापन आम तौर पर बिहार में भावी चुनावी राजनीति की संभावनाओं और नीतीश कुमार की छवि विशेषकर उनकी लोकप्रियता के बारे में संकेत से होता है। पर जो प्रश्न शेष रह जाता है वह है – क्या नीतीश कुमार गठबंधन के नए पार्टनरों की तलाश कर और उनसे गठबंधन की नई राजनीतिक चाल चलकर चुनावी फायदे में रहेंगे, या ऐसा तो नहीं कि भ्रष्टाचार के खिलाफ किसी भी तरह की हमदर्दी नहीं दिखाने के यज्ञ में आहुति देते हुए वे अपनी उंगली जला बैठे हैं?

लोक सभा चुनाव 2019 में बिहार की 40 सीटों पर एनडीए का प्रदर्शन रेकॉर्ड शानदार रहा है। दूसरी तरफ महागठबंधन का बिहार से सूपड़ा साफ हो गया। लालू यादव के परिवार के लिए भी यह चुनाव बेहद निराशाजनक रहा। उनकी बेटी मीसा भारती और समधी चंद्रिका राय दोनों ही हार हुई। 40 में से 38 सीटों पर बिहार में एनडीए के उम्मीदवार जीत हासिल हुई। मोदी लहर मे बेगूसराय से कन्हैया कुमार का भी सूपड़ा साफ हो गया था।

कोरोना महामारी के दौरान नीतीश उस तरह से सक्रिय नहीं दिखाई दिए जिस तरह से उन्हें होना चाहिए था। बिहार में कोरोना संकट के बीच भाजपा और जदयू की तरफ से विधानसभा चुनाव की तैयारियां चल रही है। भाजपा जहां वर्चुअल सभाओं पर जो दे रही है वहीं मुख्यमंत्री नीतीश कुमार भी वीडियो कॉन्फ्रेंसिंग के जरिये पार्टी पदाधिकारियों और कार्यकर्ताओं से लगातार संपर्क बनाए हुए हैं। इंडियन एक्सप्रेस में छपने वाले कॉलम इनसाइड ट्रैक के अनुसार इन सब के बीच नीतीश कुमार की लोकप्रियता का ग्राफ अब तक के सबसे निचले स्तर पर पहुंच गया है। इसकी वजह कोरोना महामारी के लेकर नीतीश कुमार का रवैये को बताया जा रहा है। कहा जा रहा है कि कोरोना महामारी के दौरान नीतीश उस तरह से सक्रिय नहीं दिखाई दिए जिस तरह से उन्हें होना चाहिए था।

ब्लॉगर ~ अवधेश कुमार 

This blog is very special for today's young generation because through this blog we will know the history of the last 30 years of political journey of Bihar (1990-2020). 

Its first phase (1947–1967) is a period of Congress domination. When the upper castes are seen sitting on top of its power structure. 

The second phase (1967–1990) can be termed as the transition period when the political sector sees a gradual decline in the dominance of the Congress as well as the upper castes, as well as the slow but continuing emerging influence of the middle castes.

The third phase (1990 and onwards) is a complete reversal of the first phase in which the Congress Party and the upper castes are marginalized in state politics.

Till the first chapter of the third phase (1990 - 1995) in which the election was against OBC vs upper castes. Congress vs Janata Dal (JD). But today this political fight is the two torn factions of this Janata Dal - Rashtriya Janata Dal (RJD) and Janata Dal United (JDU). 

Chapter II: Before the 1995 elections, Nitish Kumar broke up with the Janata Dal (Lalu Yadav) and formed a separate Samata Party. This was the first election in Bihar in which mainly OBCs were against OBCs in the electoral battle.

 Third chapter The 1995 assembly elections under the leadership of Lalu Prasad Yadav further established the Janata Dal's dominance and contrary to the expectations of many, the party won an absolute majority on its own. The name of this party was changed to Rashtriya Janata Dal. 

The fourth chapter discusses the political history of Bihar between the 1995 assembly elections to the 1999 general elections. 

Chapter five is primarily about the political situation in Bihar after the 1999 Lok Sabha elections. Secession of Jharkhand from Bihar. 

The sixth chapter focuses on the 2005 assembly elections, with presidential rule and re-election. 

In the seventh chapter, the 2009 Lok Sabha elections gave a very powerful blow to the RJD and its leader Lalu Prasad Yadav, the 2010 assembly elections further embarrassed them.

Eighth Chapter 2014 Lok Sabha Elections It analyzes BJP's alliance with LJP and RLSP. This chapter discusses the success of the Grand Alliance in the 2015 Legislative Assembly elections and the severe defeat of the Bharatiya Janata Party. The emergence of new political faces like Tej, Tejashwi and Chirag Paswan. Nitish's support to the sinking Rashtriya Janata Dal. Hindustan Awam Morcha Party formed by Jeetan Ram Manjhi. 

History testifies that Bihar has been at the center of politics for a very long time. It can be understood from this fact that the land of Bihar has been the mother of the important political changes that have taken place in India in the last seven decades. In the 1990s, Bihar was not only the center of the pro-Mandal and anti-Mandal movement, in 1975 it was also the center of the anti-Emergency movement known as "JP Movement" and was led by Jayaprakash Narayan. When the then Prime Minister Indira Gandhi imposed Emergency in the country. Like other states of the country, In the past, the Congress has mainly dominated the politics of Bihar. The Congress had uninterrupted rule in Bihar for several decades and continued till 1990. Meanwhile, only five times when the state was ruled by non-Congress for some time. But the post-Mandal movement changed the direction and state of state politics - electoral politics and political representation were no longer the same.This period saw the emergence of regional political parties and regional leaders with wide mass base, especially among the lower strata of society, such as Other Backward Classes (OBCs), Dalits, Adivasis (in undivided Bihar) and Muslims. Post-poll politics marked the end of the Congress in the state. The first assembly election after the Mandal movement in the state was held in 1995 and since then the mass base of Congress in the state has steadily fallen - election by election - and today the political existence of this party more than 125 years old has become insignificant.

Post-poll politics in Bihar began in the 1990s with the Congress versus the newly formed party as a national party, and the new party was the Janata Dal (JD). But today this political battle has been confined between two torn factions of this Janata Dal - two influential regional political parties like Rashtriya Janata Dal (RJD) and Janata Dal United (JDU) while two national political parties, Congress and Bharatiya Janata Party ( BJP) are supporting roles of both regional parties as allies.

The 1990s marked the beginning of the political dominance of regional parties in many states, including Bihar. It also signals the beginning of OBC politics in Bihar after VP Singh became Prime Minister after victory in the 1989 Lok Sabha elections. The first assembly election in the state was held in 1990 after VP Singh became Prime Minister. Chapter three discusses the process of political mobilization and political results in the 1990 and 1995 assembly elections. After the 1990 assembly elections, a non-Congress government was formed in the state after a long time and Lalu Prasad Yadav became the Chief Minister of the state for the first time. This victory of the Janata Dal put an end to the long Congress rule in Bihar. After losing the 1990 assembly elections, the Congress not only lost power to Bihar, Rather, this defeat also marked the beginning of systematic defeat of the Congress. The 1995 assembly elections further established JD's dominance under the leadership of Lalu Prasad Yadav and contrary to the expectations of many, the party won an absolute majority on its own. The Janata Dal led by Lalu Prasad Yadav won a landslide majority in the 1995 assembly elections after the BJP's limited base of support in the state, the continuously declining support base of the Congress and Nitish Kumar's exit from the Janata Dal. Nitish Kumar broke away from the Janata Dal and formed a separate Samata Party. This was the first election in the post-Mandal period in which mainly OBCs were against OBCs in the electoral battle. The Janata Dal, led by Lalu Prasad Yadav, won a landslide majority in the 1995 assembly elections after the Congress' steadily declining mass base and Nitish Kumar's exit from the Janata Dal. Nitish Kumar broke away from the Janata Dal and formed a separate Samata Party. This was the first election in the post-Mandal period in which mainly OBCs were against OBCs in the electoral battle. The Janata Dal, led by Lalu Prasad Yadav, won a landslide majority in the 1995 assembly elections after the Congress' steadily declining mass base and Nitish Kumar's exit from the Janata Dal. Nitish Kumar broke away from the Janata Dal and formed a separate Samata Party. This was the first election in the post-Mandal period in which mainly OBCs were against OBCs in the electoral battle.

The fourth chapter discusses the political history of Bihar between the 1995 assembly elections to the 1999 general elections.The various political upheavals that took place in this period have been investigated. From Lalu Prasad Yadav's unilateral influence in the 1990 and 1995 assembly elections to the rapid rise in BJP's electoral presence, This chapter analyzes the important events of state politics in the backdrop of the changing nature of political order at the center. The fate of the regional parties and the influence of the backward castes have been weighed against the declining influence of the Congress and both cases have been thoroughly analyzed to understand its possible process. Further, relations with political parties of caste and religious identities have been based on data and findings from team surveys of the Lokniti-Center for the Study of Developing Societies (CSDS) to identify political alliances and its impact on political parties. The dynamics of the effects can be investigated. The question of the behavior and motivation of voters comes to the center as this chapter discusses the ambiguous nature of the politics of Bihar where change is regular and voters,

However, the Congress, which occasionally aligned with the RJD, has also contested some elections in the state on its own. JDU under the leadership of BJP and Nitish Kumar managed to form a durable alliance in the state after the 1996 Lok Sabha elections. Other regional political parties like Lok Janshakti Party (LJP) led by Ram Vilas Paswan, Left parties like Communist Party of India (CPI), Communist Party of India (CPI), Communist Party of India (Marxist-Leninist) (CPI-Male) and Some other small regional political parties have contributed to the electoral politics of the last three decades. These small regional parties usually play a minor role, but at times they have also played very important roles in the electoral politics of the state.

Chapter five is primarily about the political situation in Bihar after the 1999 Lok Sabha elections. In these elections, the BJP-JDU coalition won a credible victory, but by the time assembly elections were held in the state, the fight between them increased so much that it benefited the RJD-Congress alliance and won them with a huge majority. In this way, this chapter analyzes their incredible victory and tries to find out the reason for it. Additionally, this chapter also tries to find the reason for RJD's surprise victory in the 2014 Lok Sabha elections. Despite the lack of development during Lalu-Rabri's reign, the RJD's continued support of the poor backward castes seems like a contradiction, but this chapter analyzes this issue through the prism of identity and social justice and says that Lalu's government Despite poor performance on development frontHis charismatic image as the 'messiah of the poor' played a very important role in ensuring his victory.   

This chapter also discusses the separation of Jharkhand from Bihar and its impact on the electoral politics of the state. Ultimately, the chapter ends with the victory of the BJP-JDU alliance in the 2005 assembly elections that halted Lalu's victory chariot for a short time. In order to investigate this victory, an attempt has been made to avoid over-simplifying the behavior of voters in this chapter and it has been said that this victory is different for different castes, The growth and economic factors led to a mixed effect that led to the rise of Nitish Kumar while the expiration of Lalu Prasad Yadav was possible. No party got a clear majority in the Assembly elections held in February 2005 and the LJP won more seats. The state was re-elected in October 2005 due to lack of support for any major winning party. This time the power in the state changed. Nitish Kumar became the Chief Minister of Bihar for the second time in alliance with BJP.  

Chapter 6 focuses on the 2005 Assembly elections and takes into account voting methods and coalition politics that have been the main factors behind this historic election. For most observers keeping an eye on state politics, this election not only marked the beginning of a new political era in Bihar but also laid the foundation for a new social and economic life. Nitin Kumar's biggest slogan in this election was "Nutan Bihar", which made his name not only among the big leaders of the state but also in the country. In the coming years, poor Bihar, whose name was associated with disability, corruption and crime, is no more; It underwent significant changes and it is due to Kumar's rainbow alliance that he formed.

This chapter has analyzed very closely how social justice dynamics have been incorporated in the actions taken by the state and the emphasis on women's empowerment from the formation of the Mahadalit Commission and the political reasons for this Benefits have been assessed. This chapter, while examining caste-based mobilization in the state, deliberately ignores the rendering of a broad micro-theory about the behavior of voters of a particular caste in order to make the consciousness of the methods of voting and its transitory in some way Do not make a fit case. For example, it is generally believed that Muslims have been strong supporters of the RJD, Chapter 5 carefully analyzes the CSDS data on election studies in the state, showing that the elections between 1995 and 2005 also changed the relationship between RJD and Muslim voters in the state. In doing so, the purpose of this chapter is to understand the nature of the dynamics that characterize the political life of the state. Additionally, the important election reforms that the Election Commission of India has implemented in this chapter, It has also been discussed and these reforms have also been investigated. An attempt has been made to know how these reforms increased the number of voters and whether it led to the defeat of one political party (RJD) and benefited the other (BJP-JDU). Due to both these aspects, a clear picture of the reforms in this period in the state emerges before us and it establishes Nitish Kumar as the face of transformational politics of the new Bihar.

If the 2009 Lok Sabha election gave a very powerful blow to the RJD and its leader Lalu Prasad Yadav, the 2010 Assembly elections embarrassed them even more. There was a drastic reduction in the number of people who voted for him in these elections and he also got very few seats. Many observers even went so far as to say that voters have now rejected Lalu Prasad Yadav's politics of social justice and have now expressed their faith in the model based on Nitish Kumar's development. Looking at these claims, Chapter 7 attempts to understand the implications of such debates. Considering the diversity of social and political culture of various regions of Bihar, this chapter discusses all the reasons that led to the support of voters to Nitish Kumar (against Lalu Yadav). Statistics, Analyzing the survey reports and final poll data, this chapter sheds more light on the possible factors that made the 2010 election so unilateral as concrete. Each of development, caste and caste-based mobilization has received substantial attention and this chapter explores the interrelationships between caste identity, aspirational politics and electoral politics.

The last chapter eight of this book analyzes the changes in the politics of Bihar in the last few years.It analyzes the BJP's alliance with the LJP and the RLSP, which gave the BJP a landslide victory in 2014 and the same coalition lost its way to the 2015 assembly elections next year and how Nitish Kumar, his alliance partner, RJD Changed to power again with BJP. The first section of this chapter analyzes the 2014 Lok Sabha elections, which was unique in many respects. First, this election put an end to the decades-long alliance between JDU and BJP; Secondly, the mandate that the BJP got was the most evident in the mandate given to any party at the national level in the last few decades; And finally, The alliance that was formed to win elections in Bihar included such parties that coming together was a big deal. Breaking out of its successful partnership with Nitish, the BJP joined hands with Ram Vilas Paswan's LJP and Upendra Kushwaha's RLSP and the alliance captured 31 of the 40 Lok Sabha seats in Bihar. Regarding the result of the 2014 Lok Sabha elections, it was said that it is a victory of development politics over casteist alliances. This chapter has once again opened the debate on caste and development. Although it has also been discussed in its previous chapter, But what is discussed in this is in favor of BJP and against the success of Nitish's transformative policies. Several factors have been attributed to the BJP's victory, such as the anti-incumbency wave of the Congress and the BJP's promise of rapid development with complete change. It has been said in this chapter that there has been a change in the traditional allegiance of castes in the state, but this is not a matter of denying caste for development.

The second section of this chapter discusses another historic election - Bihar Assembly Election 2015.This election managed to stop the BJP's victory chariot in Bihar and spread hope in the shattered opposition. This chapter states that there were many reasons for the success of the Mahagathbandhan, due to which the Mahagathbandhan fell heavily on the BJP. Caste once again played an important role in this, but this chapter talks about the public's understanding of the government's 10-year positive reforms. In this sequence, this chapter challenges the lie to link development and caste identity. It has looked at ways to keep each other information-rich, influencing and bringing changes in them, which keeps the politics in the state quite dynamic and versatile. If this book did not mention the latest change in politics, it would have been unfair to the readers, Therefore, the final section of the last chapter analyzes the breakdown of the alliance between Nitish Kumar and Lalu Yadav in the cabinet of Nitish Kumar due to corruption allegations against RJD leader Tejashwi Yadav, who held the position of Deputy Chief Minister. This analysis usually concludes with indications about the prospects of future electoral politics in Bihar and the image of Nitish Kumar, especially his popularity. But the question that remains is - will Nitish Kumar be in electoral advantage by searching for new partners of the alliance and by taking new political moves of the coalition from them, or is it that the yajna should not show any sympathy against corruption. Are they burning their finger while offering ransom?

The performance record of NDA in 40 Lok Sabha seats of Bihar in Lok Sabha election 2019 has been excellent. On the other hand, the Mahagathbandhan was swept out of Bihar. This election was also very disappointing for Lalu Yadav's family. His daughter Misa Bharti and Samadhi Chandrika Rai were both defeated. NDA candidates won 38 out of 40 seats in Bihar. In Modi wave, Kanhaiya Kumar's sweep from Begusarai was also cleared.

During the Corona epidemic, Nitish did not appear to be as active as he should have been. In the midst of the Corona crisis in Bihar, preparations are going on for BJP and JDU assembly elections. While the BJP is giving virtual meetings, Chief Minister Nitish Kumar is also in constant touch with party officials and workers through video conferencing. According to the column Inside Track published in the Indian Express, the graph of Nitish Kumar's popularity among all these has reached an all-time low. Nitish Kumar's attitude towards the Corona epidemic is being attributed to this. It is being said that during the Corona epidemic, Nitish did not appear as active as he should have been.

Blogger ~ Awadhesh Kumar